联合国欧洲经济委员会发布循环经济衡量准则
人们日益认识到,向更循环的经济发展对于可持续发展、去碳化、资源效率和竞争力至关重要。越来越多的国家正在采取与自然资源可持续管理和建立材料循环生命周期直接或间接相关的国家政策。在过去二十年里,许多国家和欧盟都将其废物和材料管理政策导向预防和综合方法,强调材料和产品的生命周期和供应链。然而,到目前为止,人们对如何衡量循环经济还缺乏共同的认识,这对跟踪进展情况和制定应对政策构成了挑战。为解决这一问题,联合国欧洲经济委员会和经合组织联合编制的新指南将提供一个共同定义,并明确需要衡量的内容,从而为编制具有国际可比性的循环经济统计数据提供支持。
为使统计数据具有影响力,该定义不仅需要得到国际统计界的认可,还需要得到政策制定者的认可。为此,联合国欧洲经济委员会(UNECE)和经济合作与发展组织(OECD)通过联合国欧洲经济委员会(UNECE)循环经济计量特别工作组和经济合作与发展组织(OECD)新一代资源节约型和循环经济信息专家组联手发布《循环经济计量准则》,将统计数据和政策观点结合起来。根据该准则,循环经济具有以下特征:
——经济中的材料价值最大化并尽可能长期保持;
——尽量减少材料的投入和消耗;以及
——在材料的整个生命周期内,防止产生废物,减少对环境的负面影响。
该准则提出了一个框架,以及19 个衡量循环经济的核心统计指标,其中的概念、术语和定义已在环境经济核算体系等其他既定统计框架中使用。
《循环经济衡量准则》采纳了来自十个国家(奥地利、比利时、加拿大、哥伦比亚、丹麦、芬兰、印度、意大利、荷兰和瑞典)和十个国际组织(欧盟统计局、粮农组织、国际货币基金组织、经合组织、欧洲委员会议会大会、联合国欧洲经济委员会、联合国统计司、训研所、世界资源研究所和联合国环境规划署)的国家专家的意见。芬兰统计局担任联合国欧洲经济委员会衡量循环经济特别工作组主席。