全球PFAS监管动态：多地推进限制措施，企业如何实现绿色转型
PFAS（全氟和多氟烷基物质）是一类具有高度稳定性且难以自然降解的化学物质，广泛应用于工业和日常消费品中，如不粘锅涂层、食品包装、化妆品、消防泡沫及电子产品。
由于其独特的化学性质，PFAS 在环境中极难降解，具有极强的持久性，因此被称为“永久化学物质”。近年来，研究表明 PFAS 可能与多种健康问题相关，包括内分泌干扰、免疫系统损害以及癌症风险。
随着公众对 PFAS 污染及其健康风险的关注日益增加，全球各地区和国际机构纷纷加强监管力度。欧盟、美国、中国及其他国家/地区已陆续出台针对 PFAS 的限制措施。
通过这篇文章，为您总结 2024 年全球 PFAS 监管动态——
法国：立法初步通过，多领域PFAS使用或受限
法国国民议会投票通过了一项新修改草案，该法案计划自 2026 年起，将禁止生产、进口和销售含 PFAS 的化妆品、滑雪蜡及服装（安全防护服除外）。
到 2030 年，该禁令将扩展至所有服装领域。尽管不粘锅等厨房用具在业界的反对下从禁令范围中移除，但立法仍迈出了重要一步。
此外，法案还包括以下内容：对每年排放 100 克或以上 PFAS 的企业征收税费；要求卫生部定期发布全国自来水中 PFAS 含量的监测报告。
该法案将进行进一步审议，并在未来几年内完成最终立法程序。
欧盟：食品包装领域PFAS全面限制
2024 年 12 月 16 日，欧盟理事会正式通过了《包装和包装废弃物法规》（PPWR），限制在食品包装中使用 PFAS。
前期由比利时主席国提出的食品包装中的 PFAS 限值也将在法规生效后 18 个月内开始实施，限值具体为：
单一 PFAS 限值为 25 ppb；
多种 PFAS 合计限值为 250 ppb；
含聚合物 PFAS 在内的总限值为 50 ppm（如果总氟含量超过 50 mg/kg，制造商、进口商或下游用户必须向相关方提供以 PFAS 或者非 PFAS 测试的氟的含量证明）。
同时欧盟委员会被要求在四年内重新评估相关规定，以避免与其他法规的重叠。
美国：多州启动地方性全面禁令
自2025 年 1 月 1 日起，明尼苏达州已在 11 类产品中禁止 PFAS 的故意使用，包括：针对 12 岁以下儿童的非电子青少年产品、滑雪蜡、化妆品、纺织家具、软垫家具、地毯和小地毯、织物处理、清洁产品、月经用品、牙线和炊具。
这项禁令是对 2024 年 1 月 1 日生效的消防泡沫和食品包装中 PFAS 禁令的进一步补充。到 2032 年，所有非必要的 PFAS 应用将全面淘汰。
此外，如科罗拉多州、康涅狄格州、马里兰州、和罗德岛州等已对食品接触材料中故意添加的 PFAS 进行了限制；
伊利诺伊州禁止了含有故意添加 PFAS 的 B 类灭火泡沫，要求制造商向州环保局注册；
科罗拉多州在 2024 年至 2027 年期间，将逐步停止在该州销售或分销含有故意添加的 PFAS 的某些产品和产品类别。
总体来看，美国各州正在通过更严格的立法以减少 PFAS 在消费品中的使用。
新西兰：化妆品中全面淘汰 PFAS
新西兰环保署宣布，自 2026 年 12 月 31 日起，将全面禁止进口和生产含有 PFAS 的化妆品。这一举措是新西兰应对 PFAS 污染整体战略的重要组成部分。
此前，新西兰已采取多项措施，包括逐步淘汰所有含 PFAS 的消防泡沫，并对环境中 PFAS 的背景水平进行系统性检测。
墨西哥：加强进出口监管，新增PFAS限制
墨西哥政府更新了有毒物质管理清单，新增了 33 种物质，其中包括 PFOS 和 PFOA 的衍生物。
此次更新不仅强化了对进出口活动的管控，还引入了墨西哥联邦环境保护局（PROFEPA）作为核查机构，增加了进口和出口许可的审核程序。
这些变化预计将对多个行业产生影响，尤其是使用这些物质的制冷、摄影和半导体行业。此外，依赖含氟聚合物的电子、纺织品和不粘炊具制造商也可能面临新的挑战。
中国台湾：多部门联手，全面加强管理
中国台湾环境部发布 PFAS 管理计划，涵盖以下五大目标：控制污染源头；防止污染扩散；对接国际法规；管控工业用途；提升公众风险认知。
台湾地区还计划在食品、化妆品等领域逐步禁止 PFOS、PFOA 及其类似物的使用，并强化相关监测和执法能力。
企业合规建议
当前，全球范围内 PFAS 监管的持续加强，体现了各国家/地区对环境保护和公共健康的高度重视。
各国家/地区 PFAS 禁令的密集出台与紧迫的时间节点，给相关行业带来了巨大压力，迫使企业必须迅速采取行动。供应链中的任何环节未能按时符合要求，都可能导致市场准入受阻。
随着 PFAS 限制范围的不断扩大，各行业亟需加速开发和推广替代解决方案。例如，不粘锅炊具制造商需要研发既满足性能要求又符合环保标准的新型涂层材料，而化妆品行业则需筛选安全、有效的成分以替代 PFAS。
未来，随着消费者环保意识的提升和监管要求的日益严格，市场对“PFAS-free”产品的需求将快速增长。
企业不仅需要以合规为契机，积极拥抱变化，推动自身绿色转型，还需通过透明化的环保承诺赢得消费者信任，从而在市场竞争中占据有利地位。