欧洲议会和理事会同意将人权和环境纳入企业尽职调查规则

2023年12月14日，欧洲议会和欧盟理事会的谈判代表就企业可持续性尽职调查的新规则达成一致。新规则规定企业有义务减轻其对人权和环境的负面影响，如童工、奴役、劳动剥削、污染、毁林、过度用水或破坏生态系统等。

这些公司必须将“尽职调查”纳入其政策和风险管理系统，包括说明其方法、流程和行为准则，此外，相关企业还必须通过一项计划，确保其业务模式符合将全球升温控制在 1.5°C 的要求。

该立法将适用于员工人数超过 500 人、全球营业额超过 1.5 亿欧元的欧盟公司和母公司。这些义务也适用于雇员超过 250 人、营业额超过 4000 万欧元的公司，条件是至少 2000 万欧元的营业额来自以下行业之一：纺织品、服装和鞋类制造和批发贸易，农业（包括林业和渔业），食品制造和农业原材料贸易，矿产资源开采和批发贸易或相关产品制造以及建筑业。它也适用于非欧盟公司和在欧盟有同等营业额的母公司。

公司必须识别、评估、预防、减轻、终止和补救其负面影响及其上游和下游合作伙伴的负面影响，包括生产、供应、运输和储存、设计和分销对人类和地球的影响。为此，他们将需要进行投资、寻求合作伙伴的合同保证、改进其商业计划或为其合作伙伴提供中小型企业支持。

欧洲议会议员确保企业引入投诉机制，就其尽职调查政策进行沟通，并定期监测其有效性。欧洲议会议员还确保欧盟各国政府必须建立实用的门户网站，专门介绍公司的尽职调查义务，提供有关内容和标准的信息、相关的委员会指南以及为利益相关者提供的信息。

每个欧盟国家都将指定一个监督机构，负责监督企业是否遵守这些义务。这些机构将交流最佳做法，并在欧盟委员会建立的欧洲监管机构网络内开展欧盟层面的合作。它们将能够发起检查和调查，并对违规公司实施处罚，包括最高达全球净营业额 5%的罚款。