《印度-太平洋经济框架（IPEF）供应链弹性协议》将于2月24日起生效

2024年1月31日，美国商务部宣布《印度-太平洋经济框架（IPEF）供应链弹性协议》将于2月24日生效。

IPEF于2022年启动，旨在加强美国与该地区的联系。目前参与者包括澳大利亚、文莱、斐济、印度、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国和越南；除印度外，其他国家都承诺参与倡议的四大支柱：贸易（印度选择退出）、供应链、清洁经济和公平贸易。

供应链协议规定建立IPEF供应链理事会以及 IPEF 供应链危机应对网络。IPEF 供应链理事会负责监督具体部门行动计划的制定，这些计划旨在增强关键部门的抗灾能力和竞争力，包括帮助公司在供应链脆弱性成为重大瓶颈之前识别和解决这些脆弱性； IPEF 供应链危机应对网络，该网络可作为紧急通信渠道，在严重供应链危机期间帮助支持受影响货物的及时交付。该协议还规定设立一个 IPEF 劳工权利咨询委员会，以帮助确定哪些领域的劳工权利问题对合作伙伴供应链的复原力和竞争力构成风险，建立一个机制来处理针对具体设施的劳工权利不一致指控，并确保关键部门和关键商品有足够数量的熟练工人。

未来几个月的工作重点将是建立 IPEF 供应链理事会、IPEF 供应链危机应对网络和 IPEF 劳工权利咨询委员会，具体做法包括：

——在 3 月 25 日前确定三个供应链机构的代表；

——在 4 月 24 日前选出每个供应链机构的主席；

——每个机构在 6 月 23 日前通过其职权范围；

——不迟于协定对每个国家生效之日起 120 天内，确定每个国家根据协定开展合作的关键部门和关键商品清单，并通知合作伙伴；以及

——在 8 月 22 日之前，制定针对具体设施的 IPEF 供应链劳工权利不一致报告机制的指导方针。

根据该协议的条款，协议生效需要至少五个 IPEF 合作伙伴的批准、接受或核准。迄今为止，斐济、印度、日本、新加坡和美国已提交了各自的批准书，从而触发了 2 月 24 日的生效日期。