欧盟在COP16上兑现全球融资承诺以保护自然

欧盟在哥伦比亚卡利举行的联合国生物多样性大会（CBD COP16）上宣布了几项变革性行动，以重申其到2030年停止和扭转全球生物多样性丧失的承诺。

欧盟承诺从2021年至2027年将生物多样性外部资金翻倍至70亿欧元，在此基础上，欧盟推出了价值近1.6亿欧元的一揽子新举措，旨在支持伙伴国家并保护全球生物多样性。

一、发展能力和知识建设

在COP16期间，欧盟宣布了一项6900万欧元的全面一揽子行动，旨在提高非洲、亚洲、拉丁美洲和加勒比地区的能力和增加知识。该倡议将为政府、民间社会、土著人民和当地社区提供急需的支持。它将加强伙伴国家通过实施生物多样性融资计划为生物多样性筹集国内和国际资金的能力。还将向太平洋和加勒比地区的两个生物多样性区域观察站提供新的支持。这些观察站与全球生物多样性信息基金一起，将在COP16上签署合同，将有助于增强政策制定者和当地利益相关者的生物多样性知识和管理技能。

二、打击野生动植物贩运

欧盟新投入4800万欧元用于打击非法野生动物贩运计划。该倡议旨在通过促进跨国合作和建设发展中国家的执法和司法系统能力来保护野生动物。它还将旨在减少主要市场对非法野生动物产品的需求。该计划将建立打击涉及野生动植物贩运的有组织犯罪网络的机制，并建立一个快速反应系统，以应对影响生物多样性和当地人口的紧急情况。

三、解决公海生物多样性问题

通过一项4000万欧元的专项计划，将支持伙伴国家努力保护和可持续管理公海的生物多样性，公海面积的65%的海洋表面位于国家管辖范围之外。欧盟将在国家和地区层面获得按需技术援助，包括支持批准和实施新通过的《国家管辖范围以外生物多样性条约》。该计划还将促进海洋遗传资源和数据的获取和使用，并支持为未来的公海海洋保护区制定强有力的提案，这对于实现全球生物多样性框架到2030年保护至少30%的陆地和海洋的目标至关重要。

四、利用私人资本

由于公共资金不足以解决生物多样性融资缺口，欧盟正在加大努力，通过降低风险的工具，如混合和欧洲可持续发展基金Plus（EFSD+）的担保，以及作为全球门户战略的一部分。它还为开发可互操作的可持续金融框架和分类法以及在全球范围内扩大绿色债券提供支持。

五、实现生物多样性认证和自然信用

在COP 16上，欧盟展示了其关于生物多样性认证和自然信用的潜力和挑战的探索性工作，用于扩大资金来源以调动资源，帮助公司设定对自然有益的目标，并奖励那些保护和恢复自然的人，包括农民、林务员、渔民和其他海洋和陆地管理者等。欧盟的勘探工作包括法国合作的湿地项目、爱沙尼亚合作的私有森林项目以及秘鲁亚马逊地区的项目。这些项目旨在为自然做出积极贡献，而不是抵消或补偿生物多样性的破坏。